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解读 | 深化新时代教育评价,建设中国特色现代职业教育

发布日期:2021-08-30 01:56浏览次数:
本文摘要:深化新时代教育评价革新,建设类型特征鲜明的中国特色现代职业教育——《深化新时代教育评价革新总体方案》解读教育评价事关教育生长偏向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。

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深化新时代教育评价革新,建设类型特征鲜明的中国特色现代职业教育——《深化新时代教育评价革新总体方案》解读教育评价事关教育生长偏向,有什么样的评价指挥棒,就有什么样的办学导向。中共中央、国务院克日印发《深化新时代教育评价革新总体方案》(以下简称“《总体方案》”),明确提出健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,充实思量“职业教育与普通教育是两种差别教育类型,具有同等重要职位”,基于职业教育类型特征,在学校评价、教师评价、学生评价、用人评价等方面提出革新措施、明确实施路径,这为我国加速建设中国特色现代职业教育指明晰前进偏向、提供了基础遵循。一、坚持将德技并修作为中国特色职业教育立德树人的基础特征《总体方案》着眼于全面贯彻党的教育目标,引领职业院校牢记为党育人、为国育才使命,把落实立德树人基础任务、造就德智体美劳全面生长的社会主义建设者和接棒人作为主线,将其贯串于教育评价革新各项任务始终,引导确立科学的育人目的。

职业教育造就目的的职业性、实用性,决议了职业院校要遵循教书育人纪律和技术技术人才发展纪律,坚持育德与修技并举、立德树人与服务经济社会并重;以服务新时代经济社会生长、造就适用人才为己任,充实落实立德树人基础任务,使学生具备政治认同、职业精神、工匠精神、健全人格和公民意识等方面的焦点素养,同时又具备较高的技术技术水平,成为有理想、有本事、有继承的人才,成为能够继承中华民族伟大再起重任的时代新人。二、基于类型特征,构建现代职业教育评价体系一是重点评价产教融合校企互助,促进职业教育革新办学体制和育人模式。十九大陈诉提出职业教育要“深化产教融合、校企互助”。

产教融合是工业系统与教育系统相互融合而形成的有机整体,更是职业教育类型特征的鲜明体现。将产教融合校企互助列入评价要点,是推进职业教育校企“双元”育人的一定要求。

教育部门和工业部门应充实使用自身优势,以互信和合约的形式在项目互助、技术开发与转移转化、文化共融等方面举行深度融合,以主体身份配合到场职业教育、从事社会生产。当前,我国已经成为世界第二大经济体,经济已由高速增长阶段转向高质量生长阶段,职业教育与工业生长的关系日益密切,职业院校与企业形成运气配合体,构建起了校企协同育人模式,职业教育成为经济生长的助推器。教育与工业相互互助形成协力,既是国家久远生长的战略,又是实现经济稳步连续生长的有效措施。

二是重点评价育训联合,落实新时代赋予职业教育的新任务新要求。党的十九大陈诉提出,完善职业教育和培训体系。职业院校肩负着学历教育与培训并举的法定职责。

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政府层面要加大对职业院校负担职业培训、服务区域和行业的评价权重,将负担职业培训情况作为审定职业学校教师绩效人为总量的重要依据,推动健全终身职业技术培训制度;职业院校要提升培训能力,负担更多培训任务,根据育训联合、是非联合、内外联合的要求,对接先进技术开发培训项目,面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。优质职业学校要率先实现年培训人次到达在校生规模的2倍以上,进而辐射动员各职业院校成为落实技术提升行动计划、构建技术社会的主力军。三是重点评价职业资格或职业技术品级证书获取率,引领职业院校教育教学革新。职业资格证书是落实就业准入制度、保证从业者素质的重要举措,是保证职业尺度化和产物尺度化的基础条件。

职业技术品级证书以社会需求、企业岗位(群)需求和职业技术品级尺度为依据,对学习者职业技术举行综合评价,如实反映学习者职业技术能力,与职场就业运动关系精密。职业资格证书和职业技术品级证书是构开国家资历框架的重要内容。职业院校是1+X证书制度试点的实施主体,要凭据职业技术品级尺度和专业教学尺度要求,实时将证书培训内容有机融入专业人才造就方案,引领课程设置与教学内容革新,突出学生技术技术造就,深化模块化、项目式教法革新,厘革评价方式,有利于加速人才供应侧结构性革新,增强人才造就与工业需求的吻合度,造就复合型技术技术人才,拓展就业创业本事。

四是重点评价结业生就业质量,引导职业院校坚持以就业为办学导向。在恒久办学实践中,部门中职学校在就业导向办学上摇摆不定,部门高职院校在一定水平上存在高就业率、低就业质量的矛盾,职业院校专业设置与工业匹配度较低、结业生就业满足度较低、职业生长后劲不足等情况。

要革新职业院校结业生就业质量评价指标与评价模式,引导行业企业发挥评价主体作用,突出对学生岗位适应能力、创新能力、专业对口率、职业生长情况、结业生满足度等指标的评价。职业院校要面向工业结构生长增强专业结构调整,因应科技进步和工业生长,深化产教融合,增强内在建设,推动创新生长,提高人才造就质量和就业技术,要建设技术技术人才需求的监测预报制度,提升结业生就业质量,实现从“能就业”到“就好业”再到“有生长”的转变,增强职业教育的社会吸引力。

五是重点评价“双师型”教师队伍建设,督促职业院校抓好办学基础。教师队伍是生长职业教育的第一资源,是支撑新时代国家职业教育革新的关键气力,“双师型”教师是职业教育类型特征的重要体现。

《总体方案》将“双师型”教师队伍建设作为职业院校评价的重点指标,并明确指出要“健全‘双师型’教师认定、聘用、考核等评价尺度,突出实践技术水平和专业教学能力”。“双师型”教师不仅要具有扎实的理论知识,更应具有富厚的实践能力,教学事情中既能够教授理论知识,又能够指导学生开展实践训练,是能“说”会“做”的老师。各职业院校要依据教育部等四部门《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设革新实施方案》要求,联合实际制定“双师型”教师认定尺度,与企业互助共建“双师型”教师造就培训基地,有序推进教师职后造就培训体系建设,建设起职业院校、行业企业、培训评价组织多元到场的“双师型”教师评价考核体系,以评价为导向,引导教师双师素质的提升。六是革新实习实训考核措施,倒逼职业院校增强实践教学提高人才造就质量。

职业教育是面向市场的就业教育、面向能力的实践教育,实践教学是职业教育区别于其他类型教育的显著特征。教育部要求职业院校实践课时占总教学课时的一半以上,实习实训是实现职业教育造就目的,磨炼学生实践技术的须要途径。

但当前,由于设施设备、技术教师缺乏等原因,实践教学成为职业院校的教学难点,部门职业院校的学生实习实训事情流于外貌,实效不显着。《总体方案》提出“完善实习(实训)考核措施,确保学生足额、真实到场实习(实训)”。实习实训考核应遵循学生发展纪律和职业能力形陋习律,坚持理论与实践相联合,强化校企协同育人。

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职业院校要对接工业技术进步,融合职业技术品级证书要求,开发高质量的实训项目,厘革技术训练模式,将职业精神养成教育贯串学生实习全历程,促进职业技术与职业精神高度融合。以结果为导向,重点考察学生对理论知识的运用和实践技术的积累,以及实习实训组织情况、实习实训质量评价,监测实习实训历程、效果等,构建起完善的实习实训评价指标体系。

七是深化职业教育考试招生制度革新,推进职业教育高质量生长。考试招生制度是国家基本教育制度,“职教高考”是职业教育生长的重要引擎,是凸显职业教育类型教育属性的标志性革新,是推进高等职业教育高质量生长的重要举措。

原有普通教育的考试制度,倒霉于职业教育提高生源质量,倒霉于学生多元化生长,倒霉于充实发挥职业教育服务全民终身学习的功效。《总体方案》明确提出要“完善高等职业教育‘文化素质+职业技术’考试招生措施”,在满足文化素质要求的前提下,突出职业技术(证书)在升学中的重要性,彰显出了职业教育与普通教育的显著区别。要完善现代高职招考制度,在公正性、公正性、多样性原则的前提下,分类确定招考方式,通过夏季高考、春季高考、单独招生、对口单招、“3+2”转段考试等方式,招收高中、中职生源,提升生源质量。要充实发挥招考制度在挖掘学生个性潜能、选拔及造就人才方面的导向作用,分类确定考试科目及内容,突出“职业技术”考察,提高职业技术测试的比重,使其在录取中所占权重不低于50%,彰显出差别于普通教育的类型特征。

要组建职业教育招考研究机构,对招考方式、考核评价机制等举行系统研究和总结反馈并完善高职招考治理制度的细化、治理及机构的组织与服务,推动高职教育招考制度的不停革新。三、深化职普融通,完善学位尺度,为构建“双通制”现代职教体系奠基坚实基础《总体方案》明确提出“深化职普融通,完善与职业教育生长相适应的学位授予尺度和评价机制。”这是体现职业教育类型属性、完善现代职业教育体系的一定选择,也是满足学生全面生长、流通技术技术人才发展渠道的须要门路,有利于开创“人人皆可成才、人人尽展其才”的生动局势。

职业教育作为与普通教育同等重要的一种类型教育,是面向人人的终生教育,面向社会的跨界教育,当前生长的焦点目的是完善中国特色“双轨双通”的现代职业教育体系,形成普职并行、差别条理的中职、高职、职教本科纵向领悟,差别类型教育的横向融通的生长格式,同时,促进职业教育与开放教育、社区教育、暮年教育的协同生长。现在我国虽然已启动了职业技术大学建设,“双高计划”也将开展本科条理职业教育试点作为重要任务,可是,相应的职业学位制度还不健全,导致技术技术型人才上升通道狭窄,严重阻碍了我国技术人才造就的质量提升和体系建设,急需完善职业教育学位制度,推进纵向领悟、横向融通的现代职教体系建设。四、革新社会用人评价,为职业教育大生长提供良好情况气氛《总体方案》以破“五唯”为导向,促进学生全面生长的评价措施越发多元,社会选人用人方式越发科学,特别提出“职业学校结业生在落户、就业、到场机关企事业单元招聘、职称评聘、职务职级提升等方面,与普通学校结业生同等看待”,扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向,构建人岗相适、品德和能力导向的人才使用机制,彻底破解了恒久困扰职业院校结业生“低人一等”“有能力无职位”的尴尬局势,营造有利于高素质技术技术人才大量涌现、康健发展的良好情况,真正形成“不拘一格降人才”的良好局势,推进技术社会和人才强国建设。

泉源:丁文利 山东科技职业技术学院副书记、教授、博士。


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